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認識沃土 > 常見問題

1. 香港沃土發展社如何確保善款用於幫助貧困農民?
2. 香港沃土發展社資助的地點在什麼地點?為什麼選擇那裡?
3. 香港已經有不少內地助學、醫療救助機構,你們與他們有什麼不同?
4. 沃土發展社有多久的歷史?做了一些什麼工作?
5. 中國政府最近宣佈全面實施兩免一補(免學費、免書簿費、補生活費),還有需要我們助學嗎?
6. 中國政府最近宣佈在農村實施新型合作醫療制度,中央及各級政府都投入巨額資金,資助農民看病,沃土發展社的醫療工作還如何起到什麼積極作用?
7. 如何計算助學金額?

Q1. 香港沃土發展社如何確保善款用於幫助貧困農民?

  • 所有沃土社的捐助項目,都由執行委員及職員親身到當地進行研究和評估才落實。
  • 沃土社在湘西保靖縣設有辦事處,聘請當地可靠的職員負責善款發放和項目監管。
  • 我們歡迎所有捐助者參加我們每年暑假及聖誕節假期到項目點的考察團,並樂意他們參與我們的監督工作,確保捐款妥善運用。
  • 為確保捐款主要用於資助項目,我們確保行政費不超過整體捐款10%。
  • 所有經沃土社資助款項必須有多方監察。以助學為例,我們發放的助學金,必須三方簽收單據:受資助兒童、他們的家長和該兒童就讀的學校。沃土社成員在探訪學校時,會抽樣採訪受資助的家庭,一旦發現有問題,會向各簽署協議書的有關單位問責。
  • 我們歡迎外界對沃土發展社的善款使用的監督;敬請聯絡本社(電話:27367383 或電子郵件:info@harvest.org.hk)。

Q2. 香港沃土發展社資助的地點在什麼地點?為什麼選擇那裡?

    沃土發展社的主要項目地是湖南湘西。它處於跟貴州相鄰的山區,屬於苗族和土家族的自治州,著名文人沈從文的故鄉就是其中一個縣,鳯凰縣。我們的項目點在那裡兩個國家級貧困縣(由國務院認定)。
    選擇這些地點是因緣際會,包括經其他機構轉介,我們在當地發現工作真正帶來成效,與及在當地找到可靠的職員,協助監督善款使用。

Q3. 香港已經有不少內地助學、醫療救助機構,你們與他們有什麼不同?

  • 內地需要幫助的貧困人口在2006年仍多達1億人(官方於人大會議期間公佈的數據),香港現時的眾多機構都在做很有意義的工作。但各個機構都有一定的側重點,如服務不同項目地點、各有不同的籌款渠道、各有工作的側重點等。
  • 沃土發展社較為重視的包括:

  • 全面發展:助學、教師計劃、醫療、經濟發展、文化
    1. 孩子天真又充滿希望和希冀的目光、對學習的熱愛,令我們無法不伸出援手。
      我們的教育項目是由助學開始,後來延伸到獎勵和資助優秀農村教師──這是因為我們希望孩子受的是好的教育,好的教育需要好的教師,好的教師需要你的支持和鼓勵。
    2. 隨著我們對貧困農村的情況的理解逐漸加深,我們體會到農村醫療制度的薄弱,農民因病而致貧的苦況。
      事實上很多孩子即使有助學金,也因為家人有病,需要照顧他們,代他們下田、做家務而不能上學。我們也看到很多農民因為缺乏預防和健康教育的知識而患病。因此我們有醫療項目 – 針筒計劃。
    3. 我們看到一個苗鼓如何令一個村寨的人的文化氣氛活躍起來,充滿生氣;一次跟孩子一起給全村表演,令孩子提升了信心。因此我們有文化的小資助項目。
  • 全面參與:捐款人和義工可以全面參與我們所有方面的工作,包括到項目地點考察、計劃項目、組織活動等。

Q4. 沃土發展社有多久的歷史?做了一些什麼工作?

    沃土發展社的成員大部分為香港大學1994年創立的<中國教育小組>成員
    畢業後成立<中國教育之友>組織,開始關注貧困山區的教師、醫療等方面。
    於2004年成立為註冊慈善團體(稅務局檔案編號:91/7188),目的是致力推動中國貧困農村的教育、經濟、衛生、文化等方面的全面發展。同年成立湘西辦事處,聘請內地職員統籌、監督及發展項目。
    2003年12月開始聽筒計劃,舉辦醫療服務團和資助貧困苗區疫苗注射計劃。
    2004年1月開始甜地計劃,資助經濟開發項目。
    2005年6月在保靖縣成立學校公共衛生隊。

    詳細工作回顧

Q5. 中國政府最近宣佈全面實施兩免一補(免學費、免書簿費、補生活費),還有需要我們助學嗎?

    1. 政府實行的是免收學費及書簿費,但只資助部分生活費。
      我們的調查發現(詳見本會通訊),一般小學高年級學生每年生活費,包括住宿和用餐費,要500元,初中要近1000元,高中則不在政府的補助之內,故學費雜費等合共3000元以上。
      我們調查所知,不少地方由於要求學生在校用餐,每周交15-30元膳食費,一年已是500-1000元。在不少貧困地區農民每年全家的現金收入(包括農閑時出外打工的收入。不少農民出外數個月找不到工作,或者受騙拿不到工資,會連數百元的車票錢和租金也損失了)也不過是二三千元。
    2. 小部分家庭特困的學生,即使免學費,也因為負不起生活費,上不起學。
    3. 再就是兩免一補政策只限於九年義務教育。升讀高中的學生,一年的學費雜費,加上生活費高達五六千元。只要有一個哥哥或姐姐要升讀高中(或者家境較差的,升讀初中),家裡可能就需要較小的弟弟或者妹妹停學──在農村考上高中已是很不容易的事。

Q6. 中國政府最近宣佈在農村實施新型合作醫療制度,中央及各級政府都投入巨額資金,資助農民看病,沃土發展社的醫療工作還如何起到什麼積極作用?

    新型合作醫療制度是政府補助農民購買醫療保險,但根據學者調查,目前大部分地區(包我們親身了解的項目地區)這些保險只能報銷大病開支,而且都既有起付線(即如費用三百以上才可以報銷,低於的全數自費),也只能報銷一定比例,一般是50-70%,同時也缺乏有效機制約束醫院乘機加價。
    沃土發展社的醫療項目,主要集中在預防和健康教育,而且把學童放在首要對象。因此我們資助政府的兒童防疫項目、成立學校公共衛生隊等。
    我們因應政府的新計劃,也調整策略,補助醫院開展學校的公共衛生工作。不過我們也兼顧一般村民的健康教育和公共衛生工作。對於大病,我們計劃開展的主要諮詢、轉介服務,令不幸得病的農民不致受騙於無良醫療機構,和得到較佳質素的服務。

Q7. 如何計算助學金額?

    我們的助學金額,一般是學生上學所有全部費用的三分一到全費,依據學生家境情況而有所調整。具體金額的釐訂有三項主要考慮:

  • 上學整體要支付的費用,不論是學費、書費、保險費還是寄宿費、生活費等。
  • 家境情況:家庭收入、在學兄弟姐妹人數和年級──以計算家庭可承擔費用。我們希望家庭在可能情況下,出一部分費用,令孩子和家長都認識到家庭對教育的重要性和責任。這需要我們當地職員進行家訪、鄰里訪談等確認。
  • 機構的財政承擔能力:我們需要平衡要資助的學生的數額和金額,很遺憾的是往往我們發放的金額是僅僅足夠。這也是因為我們對孩子的資助雖然是按學期發放,但我們內部是以每個孩子可以唸完一個階段的學習,如小學、初中、高中等來計算。因此,我們無法不小心為財政的可持續性規劃。