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中國農村情況:農村人口與收入

施育曉

香港沃土發展社

在2000年年底,中國大陸總人口有12億6千5百多萬,其中農村人口佔八億多, 農村勞動力4億9千8百多萬,從事傳統農業的務農勞動人口有3億5千5百多萬人, 從事非農產業的勞動力只有1億4千多萬人,不足30%。

表一. 中國大陸人口構成
年份 年底總人口
(億人)年份
按城鄉分
城鎮總人口 鄉村總人口
人口數(億人) 比重(%) 人口數(億人) 比重(%)
19789.631.731.797.9082.08
198510.592.522.378.0876.29
199011.433.022.648.4173.59
199512.113.522.908.5970.96
199912.593.893.098.7069.11
200012.664.583.628.0763.78

資料來源:《中國統計年鑒2001》,北京:中國統計出版社,2002。

中國大陸在二十世紀最後二十年的發展,無論是按照國際組織如聯合國或世界銀行的標準, 還是從普通人的體驗,不多地方,尤其是那些沿海和主要的大城市都已超過了「小康水平」。 不過與此同時,在大部分農村,增長並不是一帆風順。農村地區的增長主要在八十年代。 踏入九十年代,三農(農村、農業、農民)問題一再衝擊政府, 近年更多次成了國家領導人親自批示要重視處理的問題。

九七年亞洲金融風暴後,農產品市場價格至今下跌了30%以上, 農村連續幾年出現人均收入增長緩慢。絕大部分中西部產糧區, 農村人口的務農收入已經連續幾年持續下降,農民收不抵支,增產不增收。 因此,與各大城市走向與全球經濟「接軌」的同時,是農村社區的大範圍衰落: 農民稅費負擔超重、鄉村財政負債嚴重,農村的基礎設施、農田水利和衛生醫療、 教育等都出現嚴重下滑現象。

有論者指中國農村自從1978年以來的變化特別大,實質的收入增長累積驚人。 但我們同樣不能忘記中國農村的收入起點也實在太低, 因此實際上直到2000年中國農村的人均年純收入才達到2253元; 而城鎮的人均可支配收入已達到6200多元。只要看看在2000年, 量度必要糧食等開支佔收入比例的恩格爾系數,在城鎮家庭降到了39%, 但是農村家庭的恩格爾系數卻仍然接近50%,即是收入的一半要花在基本糧食溫飽! 另外,需要注意的是,農村的人均純收入包括了農村人的非農活動收入。 例如,2000年的2253元中,農業收入其實只有834元(其中種植業只有783元), 比1999年的918元(種植業收入882元)反而降低了。根據調查,在90年代, 農村人均收入與支出比例基本都是入僅足支,節餘甚少(每年平均約100元)。(見表2)

表二. 農村居民家庭基本情況
 1990199519992000
調查戶數(戶)66960673406743068116
常住人口321429301878286348286162
平均每戶常住人口4.84.484.254.2
平均每人年支出(元)639.061545.811917.232140.37
   家庭經營費用支出162.9454.74470.73544.49
   購買生產性固定資產20.4662.3257.6363.91
   稅費支出33.3776.9693.0689.81
   生活消費支出374.74859.431144.611284.74
   轉移性和財產性支出47.5992.36151.2157.42
平均每人年純收入686.311577.742210.342253.42
   工資性收入138.8353.7630.26702.3
   家庭經營純收入518.551125.791448.361427.27
   財產性收入 40.9831.5545.04
   轉移性收入28.9657.27100.1778.81

資料來源:《中國統計年鑒2001》,北京:中國統計出版社,2002。